為什么建筑工程預(yù)算定額管理容易出問(wèn)題?
建筑工程定額是根據(jù)國(guó)家一定時(shí)期的管理體系和管理制度,根據(jù)定額的不同用途和適用范圍,由國(guó)家指定的機(jī)構(gòu)按照一定程序編制的,并按照規(guī)定的程序?qū)徟皖C發(fā)執(zhí)行。在建筑工程中實(shí)行定額管理的目的,是為了在施工中力求最少的人力、物力和資金消耗量,生產(chǎn)出更多、更好的建筑產(chǎn)品,取得最好的經(jīng)濟(jì)效益。
那么,為什么建筑工程預(yù)算定額管理容易出問(wèn)題呢?
一、預(yù)算定額的適應(yīng)性較差
在建筑工程的預(yù)算定額編制中,企業(yè)主要依靠于相對(duì)成熟的方法進(jìn)行編寫(xiě),對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的考慮則較為匱乏,從當(dāng)下我國(guó)的建筑企業(yè)預(yù)算定額編制工作中不難看出,其編制內(nèi)容缺乏一定的時(shí)效性,因而無(wú)法充分代表當(dāng)下階段的技術(shù)水平。
另外,建筑企業(yè)的預(yù)算定額編制通常以典型的工程為參考,而實(shí)際工程建設(shè)時(shí)的工法則存在差別,這是單獨(dú)工程項(xiàng)目施工中無(wú)法以預(yù)算定額滿足所有施工要求的主要原因。由于企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算定額編制時(shí)會(huì)過(guò)分考慮其實(shí)用性,而做出人為形式的調(diào)整,使其理論性方面發(fā)生弱化。在編制時(shí)段內(nèi),真實(shí)的施工技術(shù)與編寫(xiě)內(nèi)容可能出現(xiàn)不一致的問(wèn)題。
二、定額估算的真實(shí)性較差
當(dāng)下我國(guó)建筑行業(yè)的工程造價(jià)體系尚處于發(fā)展階段,相關(guān)管理體系有待完善,這使得預(yù)算人員在獲得成本定額依據(jù)時(shí)面臨著較大的困難,而各地方的省市區(qū)對(duì)建筑工程的定額管理存在明顯差異,對(duì)我國(guó)建筑工程的定額估算工作統(tǒng)一化發(fā)展帶來(lái)了必然的阻礙。
各種新型材料的使用也成為建筑行業(yè)的主要發(fā)展趨勢(shì),而現(xiàn)代建筑工程的施工也趨于安全與高效,施工成本的增加與減少與材料的應(yīng)用息息相關(guān),相關(guān)管理部門(mén)若對(duì)工程造價(jià)中的新材料應(yīng)用加以調(diào)整和控制,則必然會(huì)出現(xiàn)建筑工程定額估算的真實(shí)性減弱的問(wèn)題,從而對(duì)整個(gè)預(yù)算編制的工作效果造成不良影響。
三、設(shè)計(jì)階段管理存在缺陷
在建筑工程項(xiàng)目的成本控制方面,應(yīng)從工程的設(shè)計(jì)階段加以管理,設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)方案的計(jì)劃是否合理,將對(duì)工程的施工效果起到直接的影響,甚至遠(yuǎn)大于在施工階段的管理。
基于目前我國(guó)建筑行業(yè)的管理現(xiàn)狀來(lái)看,許多建筑企業(yè)未能夠?qū)こ痰脑O(shè)計(jì)階段進(jìn)行有效的質(zhì)量管理,使得相關(guān)設(shè)計(jì)單位缺乏有效的管理作用,因而建筑企業(yè)對(duì)工程成本的控制也未能達(dá)到理想的狀態(tài),其整個(gè)結(jié)果使得項(xiàng)目的設(shè)計(jì)成本與項(xiàng)目投資出現(xiàn)差異,而成本預(yù)算的管理工作必然發(fā)生混亂,使建筑企業(yè)所承擔(dān)的工程建設(shè)成本被迫增加。